海地的复苏之路

作者:公仪敷

<p>海地地震的恐怖事件继续爆发地震本身已造成大约10万人死亡无法组织快速救援正在造成数万人死亡超过100万人面临饥饿和疾病,随着雨季和飓风季节临近,他们很脆弱进一步的危害即使是像海地一样贫困的经济体也是一个依赖于农村和城市地区之间贸易,运输,电力,港口服务和政府职能的复杂系统</p><p>过去海地的经济状况非常糟糕,2008年仍有四次飓风袭来地震发生时地震袭击了首都,并拆除了社会活动的每个中心,摧毁了日常城市生活所依赖的系统,数百万人现在没有生计和生存手段有效应对的第一阶段,前三四周,必须集中精力救助幸存者并稳定食物,水,医疗服务人民的庇护和避难所海地和世界都没有适当的装备,数万人将不必要地死亡世界的应急响应系统 - 特别是对于易受地震,火山,干旱,飓风和地震影响的地区的贫困国家洪水 - 需要升级在短短一个月左右之后,紧急阶段将让位于长达数十年的恢复和长期发展的斗争海地必须避免长期的帐篷城市,其中人们仅仅是难民但流离失所者应该在哪里 - 数十万,甚至超过一百万 - 生活</p><p>他们应该如何提供食物,水,医疗保健和住所</p><p>他们如何才能开始为基本经济生活的复兴做出贡献</p><p>未来几年经济将具有简单的结构,大多数经济活动集中在五个部门:小农,农民,农业;重建;港口服务和轻工制造;当地小规模贸易;包括医疗保健和教育在内的公共服务面临的主要挑战是支持这五个部门,以便将短期救济与长期重建和发展相结合首先,应该特别努力促进农民和农村社区这将使数百个成千上万的流离失所者返回他们的村庄社区并靠农业生活随着肥料,改良种子,小规模灌溉,快速培训和推广服务以及低成本储存筒仓,海地的粮食产量在未来几年内可能增加一倍或三倍多年来,维持国家和建设新的农村经济重建 - 道路,建筑物,水和卫生系统 - 将雇用数万甚至数十万海地建筑工人,并促进城镇的再生世界粮食计划署可以帮助农民在农村生产更多的食物,然后购买食物用于以工换粮面向建设项目的计划海地的基础设施在地震前是微不足道的(因此令人震惊的死亡率),其中大部分现在是废墟大规模的资本投资也需要重新装备港口和重新建立电网复苏还需要重建至少一个小规模的制造业海地,就像它的隔壁邻国多米尼加共和国一样,在港口设施中创造了就业机会,包括生产服装,棒球和其他轻工制品</p><p>这些工作岗位消失了20世纪90年代,美国对海地实施贸易禁运,作为重建民主的一部分民主回归,但经济遭到破坏其他国家已经从自然灾害和战争的废墟中崛起,海地也可以这样做未来五到十年在未来十年,特别是未来五年,将无法摆脱依赖国际融资的需要,而且nly资助援助,为重建工作提供资金世界以前在海地投入了大量资金但非常无效这一次,它必须做得正确需要一个明确的战略来支持上面讨论的关键部门 每个部门都需要一个五年的恢复战略,明确的预算和明确的伙伴关系和责任,将海地政府,非政府组织和机构捐助者,特别是政府和国际机构联系起来</p><p>成功重建的第二个关键是协调国际回应大约有40个或更多来自国外的官方组织,如果不是更多,已经参与恢复工作此外,有数百甚至数千个本土的海地非政府组织海地政府本身已经因死亡和破坏而瘫痪应该有一个总体框架应该有一个主要的多捐助者银行账户来支付海地恢复所需的大量支出应该有一个高度专业的执行团队协调国际支持工作所有这一切都应该落实到位很快,虽然有国际利益,世界将继续前进危机很快,在海地开始恢复之前很久我已经看到了四分之一世纪的国际合作问题每个机构都有自己的作用,但他们也倾向于争夺地盘而不是合作国际金融承诺是为头条新闻和拍照机会做了准备,但最终没有交付我们因此需要银行资金和明确的领导我的提名指导这一进程是美洲开发银行IDB在海地的长期深远承诺和农业专业知识,健康,教育和基础设施有资格协调将参与的众多机构它应该与由具有相关专业知识的海地和海外侨民组成的专业执行团队密切合作重建海地将花费大约100亿至200亿美元并将占用未来十年的大部分时间现在开始将拯救无数生命,并防止一个社会进一步悲惨的恶性循环站在生存的边缘版权所有:Project Syndicate,....

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